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La Pubblica Amministrazione gode del Potere Oblatorio, ovvero quel potere che permette di sacrificare un interesse di un privato cittadino a vantaggio dell’intera collettività.  Il sacrificio che può essere imposto al privato può assumere diverse forme: può essere una semplice limitazione oppure può consistere nell’imposizione di un obbligo o, ancora, può riguardare l’estinzione di un diritto. Dal punto di vista strutturale, i provvedimenti oblatori possono essere reali se sacrificano Diritti Reali, Personali se sacrificano un diritto di natura personale oppure Obbligatori se incidono su rapporti di obbligazione. Il Potere Oblatorio facente capo alla Pubblica Amministrazione è previsto anche dalla nostra Costituzione. L’articolo 42 comma 3 della Costituzione dispone infatti che “la proprietà privata può essere, nei casi previsti dalla legge, e salvo indennizzo, espropriata per motivi di interesse generale”. Da tale disposizione discende che solo la legge può riconoscere, in capo alla Pubblica Amministrazione, il potere di privare un singolo di un bene dunque per questo motivo, in caso di espropriazione, si parla di riserva di legge. Inoltre, colui che è destinatario del provvedimento ablatorio reale ha diritto a vedersi riconosciuto il relativo indennizzo – pertanto si parla di obbligo di indennizzo quale presupposto di legittimità dell’atto oblativo –  e l’atto espropriativo deve essere dettato da motivi di interesse generale.


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